Arbeitserlaubnis in Serbien: Ein umfassender Leitfaden zur Radna dozvola

Neue Regelungen ab 2024: Was ist die Jedinstvena dozvola?

Für Ausländer, die länger als drei Monate in Serbien leben und arbeiten möchten, ist der Erhalt einer Arbeitserlaubnis, der sogenannten Radna dozvola, obligatorisch. Dies gilt sowohl für Angestellte als auch für Gründer eines eigenen Unternehmens, sei es als Einzelunternehmer (Preduzetnik) oder als D.O.O. (das serbische Äquivalent einer GmbH).

Seit dem 1. Februar 2024 hat die serbische Gesetzgebung wichtige Änderungen erfahren, die auf eine Vereinfachung des Prozesses abzielen. Es wurde der Begriff der "einheitlichen Genehmigung" (Jedinstvena dozvola) eingeführt – eine ID-Karte, die gleichzeitig als Aufenthaltsgenehmigung und Arbeitserlaubnis dient. Diese Neuerung gilt für mehrere Kategorien von Ausländern.

Wenn Sie nun eine Aufenthaltsgenehmigung auf der Grundlage einer Anstellung oder der Gründung eines Unternehmens (Einzelunternehmen/D.O.O.) beantragen, müssen Sie die Arbeitserlaubnis nicht mehr separat beantragen. Sie wird automatisch zusammen mit der Aufenthaltskarte ausgestellt, und ihre Gültigkeit beginnt mit dem Datum der Antragstellung. Es ist jedoch wichtig zu beachten: Wer seine Unterlagen vor dem 1. Februar 2024 eingereicht hat, muss die Genehmigung nach dem alten Verfahren erhalten.

Arbeitsplatzwechsel mit der Jedinstvena dozvola: Was Sie wissen müssen

Der Besitz einer einheitlichen Genehmigung vereinfacht viele Prozesse, aber bei einem Wechsel des Arbeitgebers oder der Tätigkeitsform (z. B. vom Einzelunternehmen zur Anstellung in einer Firma) müssen eine Reihe von Schritten unternommen werden, um den legalen Status zu wahren.

1. Durchführung des "Arbeitsmarkttests". Der neue Arbeitgeber muss dem Nationalen Arbeitsamt (NSZ) nachweisen, dass sich keine qualifizierten serbischen Staatsbürger auf Ihre Stelle bewerben.
2. Benachrichtigung des NSZ. Nach erfolgreichem Arbeitsmarkttest müssen Sie dem NSZ eine Mitteilung über die neue Arbeitsstelle einreichen und die Gebühr entrichten.
3. Benachrichtigung der Sozialversicherungsträger. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, Ihre Anstellung dem Rentenfonds (PIO) und dem Sozialversicherungsfonds (Socijalno) zu melden, damit Ihre gesetzliche Krankenversicherung nicht unterbrochen wird.
4. Benachrichtigung des Innenministeriums (MUP). Es wird außerdem empfohlen, persönlich die Abteilung des Innenministeriums an Ihrem Meldeort aufzusuchen und den Arbeitsplatzwechsel zu melden.

Wichtige Aspekte der Arbeitserlaubnis

Es gibt mehrere wichtige Besonderheiten, die bei der Beantragung und Nutzung einer Arbeitserlaubnis in Serbien zu beachten sind. Erstens kann sie sogar für ein "ruhendes" (vorübergehend inaktives) Einzelunternehmen erteilt werden. Dies kann in den Anfangsphasen der Legalisierung nützlich sein.

Zweitens ist die Arbeitserlaubnis für Ausländer ohne Daueraufenthaltsgenehmigung oder Staatsbürgerschaft streng an einen bestimmten Arbeitgeber oder Ihr eigenes Unternehmen gebunden. Bei einem Arbeitsplatzwechsel, selbst wenn es sich um einen Wechsel von einem eigenen Einzelunternehmen zu einer Anstellung handelt, muss eine neue Genehmigung beantragt werden.

• Bei einer Anstellung: Alle Verfahren werden vom Arbeitgeber durchgeführt.
• Bei der Gründung eines Einzelunternehmens oder einer D.O.O.: Sie sind selbst für den Erhalt der Genehmigung verantwortlich.

Es ist wichtig zu wissen, dass man als Einzelunternehmer mit einer Aufenthaltsgenehmigung, aber ohne Arbeitserlaubnis, nicht länger als 90 Tage arbeiten darf. Diese Frist beginnt entweder mit dem Datum der Einreise nach Serbien oder mit dem Datum der Registrierung des Einzelunternehmens – je nachdem, was zuerst eintritt. Die Arbeit ohne Genehmigung nach Ablauf dieser Frist wird mit einer Geldstrafe von 20.000 bis 150.000 Dinar geahndet.

Liste der erforderlichen Dokumente für die Radna dozvola

Um eine Arbeitserlaubnis nach dem alten Verfahren (oder in Fällen, die nicht unter die einheitliche Genehmigung fallen) zu erhalten, muss ein Paket von Dokumenten vorbereitet werden. Die Einreichung ist sowohl persönlich als auch online möglich, wenn eine elektronische Signatur oder ConsentID vorhanden ist.

• Antrag. Es wird ein spezielles Formular für Selbstständige (Einzelunternehmer) verwendet, das am Computer oder von Hand ausgefüllt wird.
• Zahlungsbelege für die Gebühren. Die Gesamtsumme beträgt etwa 16.950 Dinar.
• Kopie des Reisepasses. Benötigt werden die Seiten mit dem Foto und dem Visum-Sticker für die Aufenthaltsgenehmigung (boravak).
• Kopie des Beschlusses über die Unternehmensregistrierung von der Agentur für Unternehmensregister (APR).
• Kopie des Miet- oder Kaufvertrags für die Geschäftsräume.
• Kurze Beschreibung der Tätigkeit. Ein Dokument in serbischer Sprache, in dem Sie beschreiben, was Sie zu tun planen und wie viele Mitarbeiter Sie einstellen werden.
• Übersetzung des Bildungsnachweises. Dies kann ein Schulabschlusszeugnis, ein Diplom oder sogar ein Kurszertifikat sein. Die Fachrichtung der Ausbildung ist nicht wichtig. Die Übersetzung muss von einem gerichtlich beeidigten Übersetzer angefertigt werden, aber eine Apostille oder Nostrifizierung ist nicht erforderlich. Das Notenblatt muss nicht übersetzt werden.

Verfahren zur Beantragung und zum Erhalt der Genehmigung

Die Unterlagen für die Arbeitserlaubnis werden bei der Niederlassung des Nationalen Arbeitsamtes (NSZ) am Firmensitz Ihres Unternehmens eingereicht, nicht an Ihrem Wohnort. Wenn Ihr Einzelunternehmen in Belgrad registriert ist, Sie aber in Novi Sad leben, müssen Sie die Unterlagen in Belgrad einreichen.

Nach der Einreichung erhalten Sie eine Bestätigung mit einer Fallnummer. Die Wartezeit beträgt etwa einen Monat. Das fertige Dokument kommt in der Regel per Post an Ihre Privatadresse. Wenn Sie innerhalb von 45 Tagen keine Antwort erhalten, sollten Sie das NSZ persönlich aufsuchen. Bei Fehlern in den Unterlagen erhalten Sie eine Benachrichtigung und haben eine Woche Zeit für die Korrektur, ohne die Gebühren erneut bezahlen zu müssen.

Wie man die Arbeitserlaubnis verlängert

Das Verfahren zur Verlängerung der Arbeitserlaubnis ist dem Erstantrag sehr ähnlich. Der Verlängerungsantrag sollte frühestens 30 Tage vor Ablauf der aktuellen Genehmigung, aber spätestens am letzten Tag ihrer Gültigkeit eingereicht werden. In der Regel wird die Genehmigung für die Gültigkeitsdauer der Aufenthaltsgenehmigung ausgestellt.

Beim Ausfüllen des Verlängerungsantrags müssen Sie die Nummer der aktuellen Genehmigung sowie die aktualisierten Daten Ihrer neuen Aufenthaltskarte angeben. Als Startdatum der neuen Genehmigung wird der Tag nach dem Ablaufdatum der alten angegeben.

• Die Übersetzung des Bildungsnachweises muss nicht erneut eingereicht werden.
• Die Beschreibung der Tätigkeit muss nicht neu verfasst werden.

In der Praxis, beispielsweise in Belgrad, kann jedoch manchmal der vollständige Satz von Dokumenten wie beim ersten Mal verlangt werden. Die Höhe der Gebühren für die Verlängerung ist die gleiche wie bei der Ersterteilung.